如何保障透明、多元、公平？ 透视高校自主招生

日前，全国试点本科自主招生高校已全部公布2017年招生方案，报名工作基本结束。今年试点自主招生的高校仍然是90所，其中77所面向全国招生，13所面向本省(区、市)招生，招生人数不超过试点高校招生总数的5%，约1.6万人，与2016年基本相当。

虽然高校自招涉及的学生数量与全国高考考生总体数量相比，是一个很小的比例，但因其导向代表未来高校的招生趋势，每年都会引起社会广泛关注。

焦点一：如何保障公开透明？

从目前公布的各高校2017年自主招生方案看，公平规范是各高校严防死守的底线。在2016年《教育部关于进一步加强高校自主招生信息公开和监督管理工作的意见》基础上，各试点高校制定的考核程序更加严格，坚决杜绝作弊造假。

在初审阶段，不少高校可能会“刷”掉一半申请者。东北大学学生处副处长李海雄说，去年学校收到4000份申请，经初审1796名学生获得考试资格。为确保初审公平公正，整个过程在学校纪委全程监督下进行，学校制定了严格的评审流程和标准，采用计算机网上评审系统，由80余位专家教授、招生组组长等构成的专家组经过至少两轮封闭式审核，对学生各方面素质和潜质作出准确评估，最终初审出考生名单。

面试环节则更加严格。复旦大学招办主任丁光宏说，目前，每场面试安排了300多位教授参加，5位教授面试一名学生。教授和学生入场后，手机就被工作人员保管或者留在场外，完全与外界隔绝信息。而且，哪名学生由哪些教授面试是现场随机抽签决定，教授的分组在招考期间也每天发生变化。

据浙江招考部门介绍，浙江部分高校的自主招生不仅做到考生、考官、考场随机抽签决定，考试过程全程录像、全程监控，有的高校还实行了考试现场直播。

焦点二：如何保障多元选拔而不是“掐尖”？

教育部高等教育司有关负责人说，高校自主招生要选拔的是具有“学科特长和创新潜质”的学生。这个制度设计的初衷是想招那些在某个单科或领域有特长，但学习成绩可能不是特别拔尖的学生。

今年，清华大学要求报考人文科学类的考生，要熟悉甚至能背诵国学经典典籍，其人文科学试验班需要有较好的国学基础。

不过，也有一些中学校长说，高校自招对“偏才怪才”的选拔还不够。广东实验中学前校长郑炽钦说，从学校历年的高考情况看，不少参加了自主招生考试的学生本身就是学霸、尖子生，最后都用不上“加分优惠”，真正享受到这个政策的考生只是个别。而一些有学科特长但高考成绩稍低的学生，还是被挡在门槛之外。这在一定程度上浪费了制度设计的宝贵资源。

南方科技大学连续5年采用基于高考的“综合评价录取”模式招收本科生。该校招生办主任赵红军说，报考南科大的学生，其高考成绩只占60%，学校自主招生笔试面试占30%，另10%除考查学生平时成绩外，今年首次纳入了创新实践、学科特长、艺体素养、社会责任、思想品德等方面内容。

像南科大这样进行自主招生探索的高校在全国越来越多。这些高校的调查显示，经自主招生录取的学生，在学业、科研、创新、组织管理等方面潜力普遍比较突出。

焦点三：如何保障教育公平？

记者查看部分高校近年来获得自招资格的学生名单，发现多数学生来自一、二线城市的重点中学，来自县级中学的学生凤毛麟角。

还有一些学生家长质疑，自主招生设置的报考门槛不仅有“拼爹拼娘”之嫌，还为造假留下空间。一位曾主管高校招生的副校长透露，有的考生凭发表论文获得自主招生考试资格，到了面试现场却讲不清论文阐述的内容;有的学生凭信息化技术竞赛获奖取得资格，现场却不会操作计算机。这些“特长”其实是家长代劳的。

对此，东北大学今年取消了“发明专利”的报名条件，并首次要求发表学术论文的考生提交10分钟成果陈述视频。一些高校也在面试环节强化了提问审查。

专家认为，自主招生是高校改革发展的方向。各高校应改变原有体制下长期依赖统一命题、划分数线的录取模式，应在突出高校办学特色基础上，制定更加多元、科学的招生办法，培养有眼光、会筛选的学生优秀“考官”，选拔出真正独具优势的人才。（新华社“新华视点”记者 郑天虹 王莹 仇逸）